Home » tu-van-phap-luat
Chính thức thông qua Luật Đất đai sửa đổi
Trong buổi làm việc sáng 29/11, Kỳ họp thứ 6, Quốc hội Khóa XIII đã
thông qua dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) với tỷ lệ 89,96% tổng số đại
biểu Quốc hội biểu quyết tán thành.
Kết quả biểu quyết thông qua Luật Đất đai (sửa đổi). Ảnh: VnEconomy
Luật Đất đai vừa được thông qua có 14 chương, 212 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2014.
Điều khiển phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nêu rõ,
với nhận thức dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) là đạo luật quan trọng có
tác động lớn đến các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình sử dụng đất, tác động
đến sự phát triển kinh tế đất nước và ảnh hưởng đến toàn xã hội, Quốc
hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan hữu quan đã
dành nhiều thời gian, công sức nghiên cứu cẩn thận, kỹ lưỡng và thực
hiện các bước đi thận trọng. Chính phủ đã chuẩn bị công phu, thảo luận
nhiều lần, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã dành 5 phiên họp để cho ý kiến,
Quốc hội dành 3 kỳ họp để thảo luận, cho ý kiến. Ngoài ra, cơ quan thẩm
tra, cơ quan soạn thảo đã tổ chức nhiều hội nghị, hội thảo để lấy ý kiến
các tổ chức, cá nhân, các ngành, các cấp, các địa phương và những đối
tượng chịu sự tác động của Luật.
Trước khi thông qua toàn văn dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), các đại
biểu Quốc hội cũng đã biểu quyết thông qua một số nội dung như: Điều 26
về những bảo đảm của Nhà nước đối với người sử dụng đất; Điều 126: Đất
sử dụng có thời hạn và Điều 166: Quyền chung của người sử dụng đất trong
Dự thảo Luật.
Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) được Quốc hội thông qua lần này bổ sung
một số trường hợp thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an
ninh như xây dựng trụ sở làm việc; trung tâm huấn luyện và bồi dưỡng
nghiệp vụ, nhà nghỉ dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng;
làm rõ thẩm quyền cho phép thu hồi đất nêu tại khoản 1 Điều 62 của dự
thảo Luật để tránh tùy tiện trong thu hồi đất.
Luật Đất đai (sửa đổi) cũng quy định giao Chính phủ quy định chi tiết
về trình tự, thủ tục cưỡng chế để áp dụng thống nhất trong cả nước vì
đây là vấn đề phức tạp và có liên quan đến quyền và lợi ích của người
dân; quy định cụ thể về việc bồi thường thiệt hại do việc trưng dụng đất
gây ra. Luật cũng bổ sung quy định về bồi thường đối với đất phi nông
nghiệp của cộng đồng dân cư, cơ sở tôn giáo trong nhóm các quy định về
bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
Liên quan đến khung giá đất, Luật Đất đai mới đã bổ sung quy định về sự
tham gia của cơ quan tư vấn giá đất trong Hội đồng thẩm định giá đất để
đảm bảo sự khách quan tại khoản 3 Điều 114: "Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
quyết định giá đất cụ thể. Cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh có trách
nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức việc xác định giá
đất cụ thể. Trong quá trình thực hiện, cơ quan quản lý đất đai cấp
tỉnh được thuê tổ chức có chức năng tư vấn định giá đất để tư vấn xác
định giá đất cụ thể".
Đáng chú ý, trong Luật Đất đai mới được Quốc hội thông qua lần này, các
quan hệ đất đai theo cơ chế thị trường đã được tăng cường, cụ thể: Đã
hạn chế các trường hợp được Nhà nước giao đất, chuyển cơ bản sang áp
dụng hình thức thuê đất; thực hiện định giá đất theo cơ chế thị trường
có sự quản lý của Nhà nước nhằm tiến tới xóa bỏ bao cấp trong quản lý,
sử dụng đất đai khắc phục tình trạng "xin - cho" trong sử dụng đất.
Luật mới cũng đã hoàn thiện các quy định nhằm tăng cường sự tham gia
của người dân trong quá trình lập, tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch
sử dụng đất, phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư nhằm công
khai, minh bạch trong quản lý, sử dụng đất, góp phần phòng, chống tiêu
cực, tham nhũng, lãng phí và làm giảm các khiếu kiện trong lĩnh vực đất
đai; đồng thời góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về
đất đai.
Cũng trong buổi làm việc sáng nay, các đại biểu Quốc hội tiếp tục thảo
luận ở hội trường về dự thảo Luật phá sản (sửa đổi). Chiều cùng ngày,
Quốc hội sẽ họp phiên bế mạc, được truyền hình, truyền thanh trực tiếp
để đồng bào, cử tri cả nước cùng theo dõi.
TTXVN
PHAN NGỌC NHẪN




